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注冊會計(jì)師行業(yè)期望良好的競爭環(huán)境

2005-6-13 9:35  【 】【打印】【我要糾錯
  當(dāng)前,我國注冊會計(jì)師行業(yè)面臨的主要問題是:一方面執(zhí)業(yè)質(zhì)量不高,注冊會計(jì)師行業(yè)的社會公信力下降;另一方面是業(yè)務(wù)萎縮,市場競爭加劇?梢哉f,注冊會計(jì)師行業(yè)執(zhí)業(yè)環(huán)境總體狀況并不令人樂觀,改善整個行業(yè)執(zhí)業(yè)環(huán)境已成為擺在注冊會計(jì)師行業(yè)面前亟待解決的一個重要問題。

  我認(rèn)為,凈化會計(jì)、審計(jì)、招標(biāo)市場,加強(qiáng)行業(yè)自律管理,營造公平、有序的競爭環(huán)境是當(dāng)務(wù)之急,應(yīng)從以下幾方面著手構(gòu)建良好的競爭環(huán)境:

  加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管,嚴(yán)懲注冊會計(jì)師造假行為

 。1)推進(jìn)會計(jì)師事務(wù)所向合伙制或有限責(zé)任合伙制轉(zhuǎn)變,提高注冊會計(jì)師的風(fēng)險意識。國家可以通過修改法律法規(guī),增加會計(jì)師事務(wù)所的有限責(zé)任合伙制組織形式,積極推進(jìn)會計(jì)師事務(wù)所向合伙制或有限責(zé)任合伙制轉(zhuǎn)變,加大事務(wù)所的執(zhí)業(yè)責(zé)任,提高注冊會計(jì)師的風(fēng)險意識,增加注冊會計(jì)師提供高質(zhì)量審計(jì)服務(wù)的壓力和動力。

 。2)監(jiān)管、處罰、教育三管齊下,嚴(yán)懲注冊會計(jì)行業(yè)造假行為。針對注冊會計(jì)師行業(yè)的造假行為,首先要不斷加大監(jiān)管的力度,繼續(xù)制定和完善檢查、懲處等一系列規(guī)章制度,著力構(gòu)建包括與政府部門聯(lián)手監(jiān)管、重大業(yè)務(wù)事項(xiàng)報(bào)備、上下聯(lián)動開展行業(yè)互查、公眾舉報(bào)和新聞曝光相結(jié)合的社會監(jiān)督在內(nèi)的行業(yè)監(jiān)管體系;其次要加大處罰力度,消除注冊會計(jì)師僥幸心理;最后,應(yīng)強(qiáng)化行業(yè)的職業(yè)道德建設(shè),在行業(yè)檢查、開展培訓(xùn)和后續(xù)教育時,應(yīng)將職業(yè)道德作為工作的重點(diǎn)。

  加大對財(cái)務(wù)會計(jì)造假的處罰力度,做到不做假賬

  (1)加大處罰力度。強(qiáng)化企業(yè)負(fù)責(zé)人和會計(jì)人員的法制觀念和責(zé)任意識,有關(guān)部門應(yīng)加大對財(cái)務(wù)會計(jì)造假的處罰力度。

 。2)通過訴訟讓造假者賠償損失。加大對公司管理層的管制力度,如果公司管理層進(jìn)行虛假報(bào)告并造成股東的重大損失,股東就可以采取訴訟的形式控告管理者,并要求其賠償損失。

  規(guī)范審計(jì)招標(biāo)行為

  目前,應(yīng)對各個企業(yè)及各級國資部門推行的審計(jì)招標(biāo)行為進(jìn)行進(jìn)一步規(guī)范、完善,讓全體參與競爭的會計(jì)師事務(wù)所均在公開、公平、公正的環(huán)境下競爭,杜絕暗箱操作及其他不正當(dāng)競爭行為,特別是在報(bào)價方面,要堅(jiān)持按物價部門制定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行報(bào)價,不得在招標(biāo)書中制定違反物價部門規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的條款,硬性作出讓會計(jì)師事務(wù)所降價競爭的規(guī)定。